11月27日，全省城市管理执法体制改革现场会在开封召开，省政府徐光副省长出席会议并作重要讲话。会议由省政府副秘书长吴浩主持。省委改革办、省编办、省政府法制办的有关负责同志出席会议，厅领导林涵碧、李新怀，厅总规划师邢兆昆出席会议。

徐光副省长结合贯彻全国城市管理工作现场会暨城市执法体制改革推进会精神，立足河南实际，从三个方面全面总结了前一阶段的改革工作，剖析了改革过程中遇到的问题，并对下一步的工作进行了部署。

徐光指出，深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作，是党中央、国务院着眼于提高城市治理体系和治理能力现代化、提升城市管理服务水平、建设现代化城市作出的重要战略部署。城市管理执法体制改革启动以来，全省上下按照中央《指导意见》和我省《实施意见》部署要求，坚持先行先试、探索创新、大胆实践，着眼于破解城市管理执法面临的突出问题，理顺城市执法体制，健全城市管理机制，强化队伍建设，规范执法行为，城市管理执法体制改革取得阶段性成效。要肯定成绩，正视问题，坚定城市管理执法体制改革的信心和决心。

徐光强调，城市管理执法体制改革是一项复杂的系统工程，要尽快以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会思想武装头脑，准确把握改革精神实质，进一步加强对重点难点问题的调查研究，把改革精神与本地实际紧密结合起来，深入分析，解剖麻雀，妥善处理遇到的问题，稳妥推进改革工作。要着力研究并解决好以下重点问题：一是关于科学界定城市管理职责、科学设置城市管理和综合执法机构问题；二是关于城市管理主管部门与规划、住建、环保、工商、公安、水务、食药监等相关部门的关系问题；三是关于城管执法人员身份编制和人员分流、划转等问题；四是关于城管执法队伍规范化建设和长效保障机制问题。

徐光要求，要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚决打好城市管理执法体制改革攻坚战，加快推进城市治理能力和治理体系现代化、智慧化、规范化。一是进一步压实主体责任。市县两级政府是推进城市管理执法体制改革的责任主体，党政一把手是改革的第一责任人，分管领导是改革的直接责任人，牵头部门要担负起推进改革的主体责任，相关职能部门要履行好配合协作的责任，确保按期完成今年的改革任务；二是进一步狠抓任务落实。各级领导尤其是主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，各牵头部门和各相关部门要坚持在各级党委、政府的统一领导下，落实职责分工、强化沟通协作，共同推进城市管理执法改革；三是进一步强化工作举措。各地要对照省住建厅的改革情况通报，找准问题、对号入座、拿出举措、倒排日期、抓紧整改。四是进一步严格督促检查。年底省委改革办要对省住建厅等部门推进城市管理执法体制改革工作进行考核，并责成省住建厅会同有关部门对各市县城市管理执法体制改革工作进行综合考核；五是进一步加强舆论宣传。各地要认真践行党的十九大提出的以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“人民城管为人民”的主题，打造“百姓城管”品牌，赢得社会对城市管理工作的理解和支持。

会上，林涵碧通报了全省城市管理执法体制改革进展情况。开封市、许昌市、安阳市、汝州市、郑州市金水区有关负责同志分别介绍了改革经验。省编办胡彦宏副主任、省政府法制办王海云副主任就改革工作分别提出要求。

27日上午，与会代表分为两组，分别由徐光副省长和吴浩副秘书长带队，实地观摩了开封市城管执法队伍建设、渣土车辆集中管理、城市数字化管理、城市管理基层建设等城市管理执法体制改革情况以及开封市规划展示馆、海绵城市示范工程、城墙修复、西北湖湿地保护等城市规划建设管理情况。

省城市管理和执法监督局有关负责同志，各省辖市、省直管县（市）政府分管领导，编办、政府法制办、城市管理主管部门主要负责同志等130多人参加了会议。

徐光副省长出席会议并作重要讲话

会议现场