为贯彻落实《中共商丘市委关于在全市开展懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动的实施意见》，进一步改进工作作风，以“为民、务实、清廉”为主题，以整治“不想为、不能为、不敢为、不作为”为重点，坚决消除党员干部工作作风中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态，按照市住建局统一安排部署，市房屋征收办积极开展“四个不为”问题专项治理活动，现制定如下实施方案： 

　　一、工作目标 

　 通过深入开展专项治理活动，解决党员领导干部存在的思想消极、精神懈怠，能力不足、不敢担当，工作落实不力、敷衍塞责、群众观念淡漠等突出问题，教育和引导广大党员干部主动担责、履职尽责，改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率，督促党员干部敢于担当、主动作为、奋发进取，做到既干净干事，又主动谋事，推动本单位作风建设进一步好转。 

　　二、时间安排 

　　2016年1月1日至12月 31日

　　三、治理范围 

　  市房屋征收办党员干部及全体工作人员。 

　　四、治理内容 

　　（一）工作落实不力 

　　 1、工作措施不得力、执行不到位，造成工作被动或者产生不良影响，受到上级机关通报批评或媒体曝光的； 

　 　2、对市政府确定的重大项目、重点工程、重要工作等，不落实，缓落实，打折扣，或组织协调不力，不能按期保质保量完成工作任务的； 

　　 3、对我市各区房屋征收工作监督、指导不到位，发生重大事件或存在重大隐患的； 

　　 4、在执行党风廉政建设责任制中，党支部监督责任履行不力，单位发生严重违纪违法问题的； 

　　（二）工作敷衍塞责 

　　 1、公开承诺的事项不能兑现，被群众投诉或媒体曝光，造成不良影响的； 

　　 2、不敢动真碰硬，导致贻误工作或影响工作绩效，造成不良影响的； 

　　 3、对职责范围内的工作出现问题，不及时处置，或者因处置不力不当，造成不良影响的； 

　　 4、工作中存在的不想为、不能为、不敢为、不作为等问题，被群众投诉或媒体曝光，造成不良影响的; 

　　（三）群众观念淡漠 

　　 1、对待群众态度生硬，办事推诿、久拖不决，被群众投诉或媒体曝光，造成不良影响的； 

　　 2、对群众的合理诉求置之不理，引发大规模集体上访、重复上访、非正常上访或者群体性事件，造成不良后果的。 

　　 五、工作措施 及步骤

    为确保专项治理工作取得实效，加强组织领导，成立市房屋征收办专项治理工作领导小组。

     组长：杨艳敏

     副组长：蔡松峰、李广宇

     成员：王林海、郑凤丽、李萌、刘丙荣、曹素梅、李颖、周红梅

    具体措施：　　

    （一）抓抓好动员、部署。

     召开专项治理活动动员会，广泛深入动员；制定本单位活动方案，制定学习计划；采取集中学习、自学、专题辅导等方式组织深入学习。 

    （二）开展思想大讨论，做好公开承诺。

     组织党员干部及全体工作人员，围绕“四个不为”问题，以“想干事、能干事、会干事、干成事”为主题，开展思想大讨论活动，并对社会作出公开承诺，接受社会监督。

    （三）落实好住建局专项治理统一部署。

按照市住建局统一部署，与全局同步开展“四个不为”专项治理活动，及时向局专项治理活动领导小组上报活动开展情况。

   （四）专项治理活动开展，紧紧跟随市住建局统一步骤分阶段进行。　

    六、工作要求 

　 （一）强化组织领导。“四个不为”问题专项治理工作实行“一把手”负总责，支部书记认真履行第一责任人职责，带头查找问题，带头改进作风，以上率下，发挥好示范表率作用。 

   （二）强化督促落实。结合实际制定出台切实可行的实施方案，将专项整治工作落到实处，做到不回避、不护短、敢抓敢管，讲求实效，及时纠正党员干部中存在的不良倾向。

　 （三）营造活动氛围。坚持结合工作实际开展专项治理，学先进、树典型，并对市纪委通报的负面典型进行剖析，查找根源，举一反三，坚持用身边的事教育身边的人，在全单位营造浓厚活动氛围。 

                                                                 2016年2月29日

附：征收办开展“四个不为”专项治理第一阶段集中学习计划时间

征收办开展“四个不为”专项治理第一阶段集中学习计划时间